如何扶植地方產業發展，提供穩定就業機會，吸引人口回流鄉鎮是地方創生的重要核心，而做為最接地氣的政府法人，財團法人中衛發展中心長期關注城鄉失衡議題、致力推動地方產業發展，更串接起企業合作橋樑，不只是要創造產值，更要創造讓地方好好生活的價值。
長期協助政府推動產業體系及輔導地方特色產業發展的財團法人中衛發展中心（以下簡稱中衛中心），早在2019年政府推動地方創生元年之前，便開始探尋與思索地方發展的可能性。曾多次前往日本學習取經、舉辦台日創生交流會，也出版《地方創生way》等，為台灣地方創生產業發展策略與推動方向提供重要的觀點與活水。
中衛中心執行副總詹偉正表示，作為協助政府推動相關的產業政策的平台，中衛在地方創生的光譜中，實際上是扮演著串接資源、整合與實質輔導的角色，「中衛成立40年，我們長期投入包括在地特色產業、商圈活化以及農業創新等工作，這些其實都與地方創生息息相關。」而在地方創生的觀念與經驗進來台灣後，確實也幫助中衛中心團隊激盪更多不同的思維與作法，找到協助地方產業發展的機會點。
以人為本，形塑地方魅力與產業升級
過去中衛在協助推動政策上，多半聚焦在產品，為企業提供管理、技術、行銷等方面的諮詢服務，但在地方創生之後，就更加重視產業與人、產業與生活的關係。詹偉正解釋：「像是我們會關注地方上的業者，除了獲利，是否創造了穩定的工作機會，然後雇用更多地方的人、在地方過好的生活；而商圈的店家是否可以互相支持，一起讓地方共好。」他認為，這些的改變也正好呼應現今ESG與SDGs的潮流，地方創生也不只有一種面貌，而是可以用更多元的管道或方法，將永續發展的理念融入其中。
也因此這幾年中衛中心透過更多元與接地氣的方式實踐地方創生理念，像是積極輔導地方未登記納管工廠合法化，協助他們改善環境安全與污染問題，讓這些工廠面臨工廠斷水、斷電或被拆除的風險，也得以維持產值、環境與員工生計的平衡。而在農產品行銷推廣與經營管理的改善上，中衛也聚焦在「運用創意行銷，打造地域品牌」，找出地方上許多不同物產的特殊文化及特色，協助在地人在自己的原鄉就能工作與生活。詹偉正舉例：「像是我們為原民會打造原住民族最大通路品牌LiMA，就是運用地域品牌概念，不僅升級地方產業、打入國際市場，也幫助部落創造工作機會，把人留下來。」
資源共享，以大帶小協助產業永續轉型
台灣地方創生推動多年，長期在地方耕耘的中衛中心也看見地方產業的困境。他觀察，地方創生產業多為中小或是小微企業，往往因為規模小、行銷通路等資源不足，加上在偏鄉創業，就更需要花更時間在「生存」上面。政府雖然提供很多資源，但還是有名額或預算的限制，如何串接金融業者提供資金支持、協助地方企業善用政府補助，就成為中衛中心的重要任務之一。
2019年起，中衛中心便協助農糧署推動農糧產品產銷履歷制度，同時為串連輔導與資金平台鼓勵更多農產品加工業者加入產銷履歷驗證行列，便和玉山銀行合作首創產銷履歷貸款專案，協助農產品加工業者取得產銷履歷驗證過程所需資金共同推動永續農業發展。中衛中心產銷履歷辦公室林秀容表示：「除了生產者，我們也希望農產加工業者投入產銷履歷加工驗證行列，然而投入產銷履歷驗證費用負擔大，有了玉山銀行的協力，同時結合農糧署輔導資源，的確扶植許多農產品經營者通過驗證，一同朝向農業永續發展目標邁進。」
邁入地方創生3.0，地方產業如何找到自己的路？詹偉正認為創造商業模式遠比拿政府補助來得重要。「成功的地方創生事業除了一開始的熱情理想，更重要的是要能滿足市場的產品與服務，才是健康且永續的地方創生。畢竟你要自己先有能力，才有能力去照顧地方。」他更強調，在永續風潮的當今，地方產業其實擁有很大的利基與SDGs連結，可以進一步思考如何運用自身的Know-How與各界串連，朝更多元、互利共好的方向前進茁壯。
