大學已經不再是閉門造車的象牙塔，而必須走進地方才能學以致用。隨著地方創生成為顯學，國立台灣海洋大學也透過大學社會責任計畫（USR）與在地資源整合，不僅繳出亮眼成績單，更提出多元創新的行動方案，為地方帶來改變的契機。
「我覺得『大學社會責任』名詞取得很好，作為知識搖籃和人才孵化器，我們希望培養出的人才或是研究量能，是真正能解決社會或產業問題，也因此為了更接地氣，我們有責任必須走出去。」提及USR的意義，國立海洋大學副校長冉繁華，認為善盡社會責任已然是大學教育不可或缺的一環。
身為航運、海運與海洋等相關產業人才培育基地，海大具有深厚基礎，除了協助產業提升，更希望將專業落地應用，解決地方問題。冉繁華強調，「台灣有許多漁村正在沒落，海大有責任與機會，透過USR計畫將專業知識應用於解決地方發展困境、同時協助地方創生。」
從「三漁興旺」、「智慧樂活水產村」、「打造和平島國際旅遊島」到「雲林四口-里海漁鄉」等USR計畫，海大多管齊下從產業升級、地方創生與永續發展等面向，導入科技創新，開發在地特色產品與跨國合作交流等，將學術能量轉化為產業動能，為地方帶來新生命。然而海大USR觸角也不以海洋為限，像是在貢寮推動的地方創生計畫，就從里山里海出發，擴展至生態保育、環境教育、友善生產、健康福祉、區域共榮和人文藝術，多方面引入資源與力量，協助活化再生。
USR+CSR打團體戰更有影響力
海大這些年在USR計畫上成果豐碩，究其成功關鍵，除了是長期投入、永續經營，更重要的是跨科系、跨團隊來執行。國立海洋大學社會任實踐與永續發展中心主任張文哲表示，相較有些學校是一位老師帶著學生執行USR計畫，海大則是打團體戰。海大USR計畫主持人必須是一級主管，能夠從更高層次協助地方分析困境，並整合各科系專業，提出更全面的解決方案。
他以貢寮地方創生計畫為例，該計畫集結十多位跨系所教授，與地方緊密合作，一步步挖掘地方缺口。張文哲指出：「像是貢寮地區面臨嚴重的人口老化、青壯年外流困境，針對長者三餐問題，便請食科系教授設計營養餐點並提供送餐服務。同時，針對就醫不便，海大也商請引進三軍總醫院基隆分院的醫療資源，定期提供衛教和預診服務。」近期更引入企業資源捐贈共乘車，幫助貢寮地區的學生上學、長者就醫與物資運送。
對於地方創生來說，USR最大的助力在於媒合跨領域單位協作，引進更多資源進行多元發展。冉繁華也認為，無論是地方創生、USR，經費與資源都有限，在這樣的情況之下，更需要商業機制的建立與企業資源的導入。「尤其，USR應與CSR結合，兩者合作，才能讓社會責任的落實走得更長遠。」
積極與產業結合的海大，也自2023年起與鴻海集團合作「永續海洋循環資源」專案，並攜手基隆在地的尊弘環保公司一起打造循環資源海洋牧場，推動廢棄建材回收再製成魚礁、藻礁，以響應生物多樣性，並創造海洋碳匯。「經過1年半的努力，我們已在貢寮示範實驗場域建立魚礁、藻礁示範模組；預計今年會爭取在近海投入海洋復育，相信能成為USR與CSR合作的最佳典範。」
建立信任，一起創生也共生
無論是大學或是地方創生團隊，「進到地方」之後想要長期經營，關鍵還是在與社區建立信任關係。以和平島爲例，一開始也需要先解決利害關係人的協調折衝。冉繁華表示，和平島擁有豐富的歷史底蘊，也因歷史背景緣故族群十分複雜，「除了有琉球後代、原住民、漢人等族群，還有當地居民、業者、政府單位、遊客等公私部門，如何協調各方需求與衝突並達成共識，是最大的挑戰。」
為分析各方利害關係人，海大先透過進行文化資產的保存和推廣，以軟性訴求引起居民的共識與對家鄉的情感，再進一步整合居民組成正濱和平島商圈發展協會，藉由觀光旅遊活化舊市場、解決停車位與美食等觀光需求，並保留現有產業發展創新模式，同時規劃市集出租攤位邀請青年進駐，之後更透過「市海交流平台」定期會談進行產、官、學的密切合作，在以永續發展為前提下，和地方一起集思廣益為和平島找尋觀光新出路。
冉繁華認為，地方創生與大學USR的共通點，都是關心台灣這片土地，大學與地方應建立長期合作關係，一棒接一棒永續經營下去，同時透過產官學多方協力，讓大學成為培植地方的種子。他更強調，大學投入地方創生的核心價值在於創造「溫度」與實現「共好」，「過去的教學往往是冷冰冰的理論，大學參與地方創生，就是要讓師生感同深受，當師生感受到地方美好的溫度後，無論是課程融入還是學生學習，都會更有目標，也能對社會有所貢獻。而這樣的溫度，也能喚起企業的關注，進而創造『共好』，而這正是地方創生最重要的意義所在。」
