自從五年前政府積極推動台灣地方創生，期盼改善城鄉發展失衡的問題，讓台灣不再有偏鄉。到目前為止，台灣地方創生團隊的運作狀況究竟如何呢？
三年前，前國發會主委陳美伶、信義房屋創辦人周俊吉與一群有志之士，成立台灣地方創生基金會，在12月26日舉辦三週年慶。基金會委託《遠見雜誌》針對地方創生基金會平台上的創生團隊，進行普查，調查結果也在三週年慶上發布。
過去三年來台灣地方創生基金會平台上的地創團隊家數不斷增加，截至目前為止約310多家。但三週年慶上發布的普查調查時間為2024年4月中到5月底，當時基金會平台上的團隊共260多家，調查最終獲得264個地創團隊回覆。
接受調查的264個團隊，成立5年以下約46.6%，近一半。超過一半的團隊主理人年齡在35至44歲間，且近9成團隊規模在19人以下，呈現年輕化、小型化的特徵。而資金及人力不足是團隊面臨的兩大挑戰，最迫切需要的支援項目為增加「企業合作」及「資金挹注」。
地方創生團隊遍佈全台 雲林縣最多
受調查的264個團隊，遍布全台22縣市，並以雲林縣最多，共有35個團隊。六都中則以台南市最多，共有22個團隊。從區域分佈來看，地創團隊則以苗栗到雲林縣的中部地區最多，佔比達29.5％。
在成立時間上，近5成團隊成立尚未滿5年，顯示地方創生事業仍處於發展初期。成立時間在5年以上、10年以下者佔近3成，成立超過10年以上者佔2成多。
在團隊組織型態上，約6成團隊以「公司」為主要組織型態，其次依序是工作室（16.7%）、協會團體（13.6%）。而這些以公司營運的162組團隊，資本額在100萬以下者佔約4成，顯示多數團隊的經營規模偏小。
團隊以年輕化、小規模為主 未滿19人組織佔近9成
而對於團隊主理人平均年齡，顯示超過一半（51.9%）團隊主理人年齡在35至44歲間。且約有6成團隊主理人年紀在45歲以下，呈現主理人年輕化的趨勢。而團隊在45歲以上的主理人，多是北漂多年後返鄉創業，具備豐富的人生經驗與視野。基金會表示，地方創生應該是「全齡共創」，年紀稍長者更有經驗領導團隊，也值得被肯定。
至於團隊規模，則以員工人數以6至19人的團隊最多，佔45.8%；其次是5人以下的微型團隊，佔41.3%。換言之，員工人數在19人以下的團隊佔約9成。調查報告指出，小型團隊的優點在於彈性、靈活，但也因此資源相對不足、穩定性低，建議應適度向上擴張人力。
以營業額來看，年營業額在101至500萬元的團隊最多，佔35.1%；其次依序是100萬元以下，佔27.9%、1001萬元以上佔19.8%。調查報告分析，少部分團隊年營業額超過億元，拉高整體平均數字，鼓勵年營業額在100萬元以下的團隊透過地方創生平台與其他同業學習，拉高營業額。
團隊主要銷售商品和服務 逾9成有自營收入
團隊主要業務則以商品服務和體驗服務為主，實際能帶來營收的項目，主要是商品銷售（61.4%）與體驗服務（59.5%），其他還有空間活化（42.4%）、產品加工（40.5%）及創業育成（40.2%）。不過，同時提供商品與服務的團隊僅佔25.8%。調查報告建議，業務偏重單一項目容易讓營收受外在環境影響，建議同時提升商品與服務，才能提升價值。
再檢視團隊的收入來源，逾9成團隊營收包含自營收入，但也有超過6成的團隊營收涵蓋政府補助，僅有24.6%團隊營收涵蓋企業投資。報告建議，政府補助及標案是地方創生團隊穩定發展的基礎，但要長遠發展仍須提升自營收入，或是獲得企業投資。
至於未來規劃部分，僅約35.2%團隊未來一年有募資計畫，主要募資用途以拓展業務最多，佔84.9%，其次依序是產品開發（52.7%）、通路開發（35.5%）、廣告行銷（35.5%）。
資金、人力不足為最大挑戰 3成團隊盼有企業合作機會
對於團隊面臨的最大困難，主要在資金不足（66.7%）與人力不足（55.7%），再者是產品行銷及服務內容推廣困難（47%）。調查報告建議，資金不足的團隊可先申請政府資源穩住腳步，並透過走入現場、拓展品牌、善用數位工具等策略改善，而行銷推廣上的困難，則可善用地方創生基金會平台資源，或與業師進行輔導改善。
最後，針對團隊需要的支援項目，逾3成團隊希望有更多企業合作機會。其次是資金挹注（17.8%）、區域整合交流（11%）。報告建議可善用地方創生基金會的平台資源，尋求資源與機會的交流。
地方創生基金會董事長陳美伶指出，這次調查是希望了解地創團隊的經營狀況與面臨的問題。未來基金會在設計活動與課程時，可以更對焦團隊需求。整體調查顯示多數團隊偏年輕、規模偏小，很需要企業參與，是基金會未來可以努力的方向。
